在全区事业单位清理规范工作

培训会议上的讲话

区编办主任　张立新

（2012年7月30日）

同志们：

在刚才的动员大会上，区领导对本次清理规范工作的有关精神和政策进行了详细说明，也对各部门、各单位如何开展工作提出了具体要求。可以看出区领导对本次事业单位清理规范工作的高度重视，希望各位同志回去后能够认真传达贯彻，立即开展工作。接下来，我就具体工作中需要着重把握的几个问题进一步强调和说明。

一、清理规范工作的背景

事业单位清理规范工作是省委、省政府的工作部署。全省一共确定了9个试点市县(一个地区一个)，目前，试点地区的清理规范工作已经完成。按照省编办要求，我区清理规范工作要在9月10日前全面完成。可以说，本次清理规范工作时间很紧，任务很重。因此，我们各部门、各单位务必高度重视，精心组织，不能因为人为因素出现任何问题，影响整个清理规范工作进程。

二、清理规范工作的原则

通过清理规范，有利于优化我区事业单位结构；有利于全区编制资源科学配置和贮备机构编制资源；有利于全区各项事业健康发展；确保社会稳定。

三、清理规范工作的目标任务

1、清理规范机构设置。2、清理规范各类编制。收回全部自收自支空编。收回整合撤并单位的空编，转为机动编。3、清理人员。将已经退休、死亡、调出、吃空饷等在编不在岗人员清除出数据库，减轻财政开支。4、进行预分类。对清理后的事业单位职责重点调研，进行预分类(行政类、公益一类、公益二类、经营类)。这次预分类只是模拟分类、调研摸底，而不是实质性的改革分类。

四、要认真做好思想政治工作

这次事业单位清理规范工作，重点和难点是清理规范事业单位机构，虽说这次撤并机构的力度会很大，但一般都采取合并整合的方式，可以保留牌子、保留职数、保留待遇、编制性质不变，人员身份不变，也不产生分流人员。所以请大家放宽心，也要做好政策宣传解释和思想政治工作，清除干部职工的恐慌心理和抵触情绪，坚决杜绝上访现象发生。

三、需要注意的3个环节

一是要注意公示环节。各部门、各单位在进行公示时，必须保证公示时间，将公示表贴在单位醒目位置，要将公示上墙情况进行拍照，打印后连同电子版照片和公示表（3份）上报负责本部门、本单位的工作小组。

二是要注意搜集职能来源文件。在填写预分类相关表格时，负责填表的同志必须对单位职能进行逐项梳理，查找来源文件，如编委文件、上级部门发文、法律法规等，各单位要将所有证明职能的材料复印后上报负责本单位的工作小组。

三是要注意各种表格及材料的上报时间。各部门、各单位上报的表格及其他材料大部分都要进行审核与汇总。全区共有204家事业单位，表格审核与汇总的工作量很大，因此，一定要为我们各个工作小组预留出足够的时间进行审核与汇总工作。负责填写表格和上报材料的同志务必要按照规定时间进行上报，以免影响整个工作进程。每项表格及材料的上报时间在接下来的培训中会有具体要求。

四、要加强沟通和协调

培训会结束后，各部门、各单位要立即与负责的工作小组对接（工作小组成员详见附件1），要立即进入工作，进一步明确工作任务（具体工作任务详见附件2），认真开展自查、填写表格、人员公示，按实施方案要求做好每步工作。如果遇到疑难问题要及时与工作小组或区编办沟通，得到明确答复后再进行处理。

各部门、各单位在清理规范工作开展过程中务必要注意上述提到的几个问题，做到解放思想、迅速行动、把握时间、注意细节、认真自检，为下一步事业单位分类改革做好准备。

会后，各部门仍有不明确的问题，请与各工作小组或区编办沟通。