在全区事业单位清理规范工作
培训会议上的讲话
区编办主任 张立新
(2012年7月30日)
同志们:
在刚才的动员大会上,区领导对本次清理规范工作的有关精神和政策进行了详细说明,也对各部门、各单位如何开展工作提出了具体要求。可以看出区领导对本次事业单位清理规范工作的高度重视,希望各位同志回去后能够认真传达贯彻,立即开展工作。接下来,我就具体工作中需要着重把握的几个问题进一步强调和说明。
一、清理规范工作的背景
事业单位清理规范工作是省委、省政府的工作部署。全省一共确定了9个试点市县(一个地区一个),目前,试点地区的清理规范工作已经完成。按照省编办要求,我区清理规范工作要在9月10日前全面完成。可以说,本次清理规范工作时间很紧,任务很重。因此,我们各部门、各单位务必高度重视,精心组织,不能因为人为因素出现任何问题,影响整个清理规范工作进程。
二、清理规范工作的原则
通过清理规范,有利于优化我区事业单位结构;有利于全区编制资源科学配置和贮备机构编制资源;有利于全区各项事业健康发展;确保社会稳定。
三、清理规范工作的目标任务
1、清理规范机构设置。2、清理规范各类编制。收回全部自收自支空编。收回整合撤并单位的空编,转为机动编。3、清理人员。将已经退休、死亡、调出、吃空饷等在编不在岗人员清除出数据库,减轻财政开支。4、进行预分类。对清理后的事业单位职责重点调研,进行预分类(行政类、公益一类、公益二类、经营类)。这次预分类只是模拟分类、调研摸底,而不是实质性的改革分类。
四、要认真做好思想政治工作
这次事业单位清理规范工作,重点和难点是清理规范事业单位机构,虽说这次撤并机构的力度会很大,但一般都采取合并整合的方式,可以保留牌子、保留职数、保留待遇、编制性质不变,人员身份不变,也不产生分流人员。所以请大家放宽心,也要做好政策宣传解释和思想政治工作,清除干部职工的恐慌心理和抵触情绪,坚决杜绝上访现象发生。
三、需要注意的3个环节
一是要注意公示环节。各部门、各单位在进行公示时,必须保证公示时间,将公示表贴在单位醒目位置,要将公示上墙情况进行拍照,打印后连同电子版照片和公示表(3份)上报负责本部门、本单位的工作小组。
二是要注意搜集职能来源文件。在填写预分类相关表格时,负责填表的同志必须对单位职能进行逐项梳理,查找来源文件,如编委文件、上级部门发文、法律法规等,各单位要将所有证明职能的材料复印后上报负责本单位的工作小组。
三是要注意各种表格及材料的上报时间。各部门、各单位上报的表格及其他材料大部分都要进行审核与汇总。全区共有204家事业单位,表格审核与汇总的工作量很大,因此,一定要为我们各个工作小组预留出足够的时间进行审核与汇总工作。负责填写表格和上报材料的同志务必要按照规定时间进行上报,以免影响整个工作进程。每项表格及材料的上报时间在接下来的培训中会有具体要求。
四、要加强沟通和协调
培训会结束后,各部门、各单位要立即与负责的工作小组对接(工作小组成员详见附件1),要立即进入工作,进一步明确工作任务(具体工作任务详见附件2),认真开展自查、填写表格、人员公示,按实施方案要求做好每步工作。如果遇到疑难问题要及时与工作小组或区编办沟通,得到明确答复后再进行处理。
各部门、各单位在清理规范工作开展过程中务必要注意上述提到的几个问题,做到解放思想、迅速行动、把握时间、注意细节、认真自检,为下一步事业单位分类改革做好准备。
会后,各部门仍有不明确的问题,请与各工作小组或区编办沟通。
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